与城市不同，乡村具备生产、生活、环境、文化等社会功能，讲究人与自然的和谐相处。建设乡村，要秉承以人为本、实事求是的宗旨，在促进经济的同时，兼顾乡村社会与农民自身的发展，充分尊重乡村这个社区主人翁农民的意愿，才能使建设资金真正用到实处，让农民能够从中受益，乡土文化得以传承发展。

湖北试点美丽乡村建设

　　两年前，某县十强村由湖北省市专家操刀，完成了当地首个美丽乡村建设规划。然而，两年过去了，这个让城市规划设计师动足脑筋、让不少人寄予厚望的规划，却由于“起点太高”“拆建成本太大”，一直束之高阁，被村民称为“纸上谈兵”。何以至此？村民道出了原委：规划是当初城里设计师“闭门造车”做出来的，没有征询村民意见，村民不知情、不理解，自然就难以执行了。

　　近年来，各地乡村建设如火如荼，带来了许多新发展、新气象。与此同时，也不同程度地出现了这样那样的问题。尤其是农民作为乡村建设的主体和最终受益者，在有些地方却始终缺少话语权。有人以农民文化水平低为由，剥夺了农民表达自身利益诉求的机会，让农民只能被动接受。乡村建设中形式多样的政绩工程扰民现象，大都与农民缺乏话语权有关。

　　农民既是乡村建设的受益主体，又是乡村建设的主人，最清楚乡村的实际状况与自身需求，也最有资格对改变自己生活的各种建设发展进行选择和评估。组织和动员广大农民积极广泛地参与，是确保乡村建设健康发展的根本前提。要让农民做主，以农民为本，地方政府作出的乡村建设的决策才能切合实际，才能使广大群众满意。

　　尊重农民在乡村建设中的话语权，地方政府不仅要在经济利益上多照顾农民，更重要的是要尊重农民群众的知情权、参与权和决策权，激发农民的自主性，让他们在乡村建设中大显身手。乡村建设的目标、任务要充分尊重农民意愿，内容要反映农民要求，过程要让农民充分参与，建设成果要让农民来评判；乡村建设建什么，怎么建，建到什么程度，都要充分尊重农民群众的意见，不能强迫命令，更不能搞形式主义。如此，才能将好事办好、实事办实，才能获得群众的支持和拥护，才是乡村建设真正要义所在。